На сегодняшний день при всей кажущейся стабильности ситуации в сфере реализации свободы совести остается ряд проблем. Об этом говорит и статистика, в том числе Судебного Департамента Верховного Суда РФ, по привлечению к ответственности по статье 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение законодательства о свободе вероисповедания). С 2016 года количество дел, по указанной статье держится на примерно одинаковом уровне, около 200 дел возбуждается каждые полгода. В 2020 году Институт верховенства права начал мониторинг нарушений права на свободу вероисповедания. За 2021 год аналитиками проекта отмечено 147 случаев, которые затрагивают различные проблемы реализации свободы вероисповедания. Абсолютное большинство нарушений согласно данным мониторинга составляют случаи привлечения к ответственности по частям 3 и 4 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В 2021 году появились и новые проблемы, связанные с привлечением верующих к ответственности за связь с организациями, признанными "нежелательными". В Московской области было вынесено 74 постановления о возбуждении дел по административным правонарушениям.
регион | общее кол-во нарушений | больше всего нарушений | наиболее пострадавшая конфессия |
---|---|---|---|
Ульяновская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Удмуртская Республика | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Иное |
Тульская область | 4 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Ставропольский край | 1 |
Иное |
Ислам |
Самарская область | 2 |
Привлечение к ответственности за нецелевое использование земельного участка, Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Рязанская область | 1 |
Иное |
Христианство (протестанты) |
Республика Татарстан (Татарстан) | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Неизвестно |
Республика Саха (Якутия) | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Ислам |
Республика Марий Эл | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Республика Крым | 20 |
Привлечение к ответственности по ч.3-4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Республика Ингушетия | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Ислам |
Республика Дагестан | 2 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Ислам |
Республика Бурятия | 1 |
Правонарушения (преступления) на почве религиозной ненависти или вражды |
Христианство (протестанты) |
Республика Адыгея (Адыгея) | 2 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Оренбургская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Московская область | 74 |
Иное |
Христианство (протестанты) |
Брянская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.5 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Алтайский край | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Астраханская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.5 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Белгородская область | 2 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Владимирская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (православные) |
Кабардино-Балкарская Республика | 7 |
Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Калужская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Кемеровская область | 3 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Краснодарский край | 9 |
Привлечение к ответственности по ч.4 ст.5.26 КоАП |
Ислам |
Ленинградская область | 1 |
Проблемы в деятельности духовных образовательных организаций |
Христианство (протестанты) |
Москва | 2 |
Религиозная диффамация или ксенофобия в СМИ, Правонарушения (преступления) на почве религиозной ненависти или вражды |
Христианство, Иудаизм |
Нижегородская область | 1 |
Привлечение к ответственности по ч.3 ст.5.26 КоАП |
Христианство (протестанты) |
Омская область | 1 |
Иное |
Христианство (протестанты) |
регион | общее кол-во нарушений | больше всего нарушений | наиболее пострадавшая конфессия |
В общей сложности аналитиками были зафиксированы правонарушения в 30 регионах страны. Возглавляют список регионов с наибольшим количеством нарушений Московская область (75),республика Крым (19), Краснодарский край (9), Кабардино-Балкарская республика (7). Приходится констатировать, что за исключением некоторых резонансных дел, системные правонарушения в ряде регионов остаются вне поле зрения экспертного и религиозного сообществ. Наличие различных мониторинговых проектов, которые могли бы оперативно и точно отражать реальную ситуацию как в различных регионах, так и в целом по стране, на сегодняшний день может помочь в формировании предложений и рекомендаций, реализация которых позволит решить многие проблемы, существующие как в области законодательства о свободе совести, так и правоприменения, тем самым внесет весомый вклад в развитие государственно-конфессиональных отношений.